市委副书记周国辉主持会议，市人大常委会主任薛少仙，市政协主席陈子敬，市委常委耿道宽出席会议。

    自2003年以来，我市认真实施“欠发达乡镇奔小康工程”， 通过规划先行，加大政策扶持和投入力度；自力更生，立足本地资源发展特色产业；下山移民，实现异地脱贫；劳务输出，促进转产转业和农民增收；南北协作，实现区域优势互补、协调发展；结对帮扶，帮助弱势群体解决各种特殊困难，取得了明显成效。全市36个欠发达乡镇（片）农民人均纯收入，从实施前2002年的1808元提高到2006年的2979元，年增幅达13%以上。

    张鸿铭在肯定成绩后指出，要清醒地看到在实施“欠发达乡镇奔小康工程”中，还存在不少的困难和问题：欠发达乡镇农民观念还相对落后；农民增收的任务十分繁重；农民居住环境还比较差；社会事业和公共设施滞后；农民的技能素质难以适应科技进步和社会需求；农民组织化、生产规模化程度不高；下山脱贫困难较多；扶贫资金投入乏力等。

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